Бывает, он взял сервак в сети ростелекома, а твой провайдер тоже ростелеком(скорее всего), возможно находящийся в твоем же городе, т.е. это скорость внутри локалки ростелекома, проверяя спидтестом надо выбирать сервак другого провайдера, желательно еще и в другом городе. :)
А ограничения...